VERGUNNINGEN
Om een ontwikkeling te mogen realiseren, zijn vaak een of meerdere vergunningen nodig. Het kan daarbij bijvoorbeeld gaan om een omgevingsvergunning voor bouwen, planologisch strijdig gebruik of milieu. Voor iedere omgevingsvergunning geldt een eigen toetsingskader. Dat toetsingskader is vastgelegd in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
Daarnaast gelden veel algemene regels voor omgevingsvergunningen, bijvoorbeeld over het stellen van voorschriften, het wijzigen of intrekken van een vergunning of het vragen van advies of een zogeheten verklaring van geen bedenkingen (VVGB). Hieronder staat een overzicht van mijn artikelen over omgevingsvergunningen.
Bedrijfsadressen PAS-meldingen moeten openbaar
De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit moet ook de bedrijfsadressen van PAS-meldingen openbaar maken. Dat oordeelde de Raad van State in een uitspraak van 19 januari 2022 ( ECLI:NL:RVS:2022:128 ). In een uitspraak van 27 januari 2021 oordeelde de Raad…
Check je e-mail op tijd
Check je e-mail op tijd. Dat geldt vooral als je bij het bevoegd gezag hebt aangegeven dat correspondentie per e-mail mag worden gevoerd. Want dat betekent dat het bevoegd gezag ook een besluit op jouw vergunningaanvraag per e-mail mag toesturen. Reageer je daar niet…
Verplicht ex tunc toetsen bij bouwen
Als een aanvraag voor een omgevingsvergunning bouwen ex tunc kán worden getoetst, dan móet deze ook ex tunc worden getoetst. Dat oordeelde de Raad van State in een uitspraak van 4 november 2020 ( ECLI:NL:RVS:2020:2619 ). Vaste rechtspraak Het is vaste rechtspraak dat…
Geen geurbeheersplan bij voldoen aan Wgv
Als een varkenshouderij of pluimveehouderij aan de Wet geurhinder en veehouderij voldoet, dan is geen geurbeheersplan vereist. Dit oordeelde de Raad van State in een uitspraak van 22 juli 2020 ( ECLI:NL:RVS:2020:1741 ). Het geurbeheersplan Veehouderijen moeten…
Het belang van voldoende bouwinspanningen
Voldoende bouwinspanningen kunnen van belang zijn om een omgevingsvergunning bouwen in stand te houden. Anders kan het bevoegd gezag de vergunning op enig moment intrekken. Op 17 juni 2020 heeft de Raad van State hier een interessante uitspraak over gedaan (…
Verheldering van de aanhoudingsplicht
Soms geldt voor een aanvraag voor een omgevingsvergunning een aanhoudingsplicht. Maar deze aanhoudingsplicht kan op twee manieren worden uitgelegd. De Raad van State heeft hierover op 4 maart 2020 (ECLI:NL:RVS:2020:666) een verhelderende uitspraak gedaan. De…
Vergeet de laatste stap in het Omgevingsloket niet
Vergeet de laatste stap in het Omgevingsloket niet bij het indienen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning of aanvullende stukken. Dat kan ertoe leiden dat het bevoegd gezag besluit om de vergunningaanvraag buiten behandeling te laten. Een op 23 april 2020…
Aanhaakplicht Wnb tijdens procedure ontkoppelen
Als voor een bepaalde activiteit zowel een omgevingsvergunning als een toestemming ingevolge de Wet natuurbescherming nodig is, geldt een aanhaakplicht. De vergunningaanvrager kan deze aanhaakplicht voorkomen door de procedures voor de verschillende benodigde…
Handreiking Vervoermanagement niet toegestaan
De Handreiking Vervoermanagement is niet toegestaan om te gebruiken in een omgevingsvergunning. De nadelige gevolgen voor het milieu van het verkeer van en naar een inrichting hoeven dus niet aan de hand van de Handreiking Vervoermanagement te worden beoordeeld. Dit…
Geen m.e.r.-beoordeling voor aanvraag omgevingsvergunning bouwen
Voor de vestiging of ontwikkeling van een bedrijf is vaak een omgevingsvergunning voor meerdere activiteiten nodig, bijvoorbeeld voor bouwen en milieu. Die activiteiten zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Dat betekent dat voor deze activiteiten één…
Belanghebbende vanwege volksgezondheid?
Iemand kan tegen een omgevingsvergunning of een bestemmingsplan alleen beroep indienen als hij of zij als belanghebbende bij dat besluit kan worden aangemerkt. De vraag is of iemand enkel vanwege het bestaan van mogelijke volksgezondheidsrisico’s als belanghebbende…
Nieuw criterium voor aanvraag omgevingsvergunning
Gelet op de rechtspraak konden aanvragen voor een omgevingsvergunning worden ‘verstopt’ in verschillende soorten correspondentie aan het bevoegd gezag. Dit kon tot vervelende situaties leiden, zoals het ongewenst ontstaan van vergunningen van rechtswege. Het is in die…
Rechtbank verlaat ex nunc toetsing t.a.v. geuremissiefactoren combiwassers
Na rechtbank Gelderland heeft ook rechtbank Oost-Brabant een opmerkelijke uitspraak gedaan over de verhoogde geuremissiefactoren voor combiwassers, zoals deze vanaf 20 juli 2018 zijn opgenomen in de gewijzigde Regeling geurhinder en veehouderij. Het gaat om een…
Uitspraak over verhoogde geuremissiefactoren combiwassers
Op 20 juli 2018 is een wijziging van de Regeling geurhinder en veehouderij in werking getreden. In deze wijziging zijn de geuremissiefactoren voor combiwassers verhoogd. Er is geen overgangsrecht in de wijziging opgenomen. Dat betekent dat in beslissingen op…
Nieuwe geuremissiefactoren niet relevant voor verleende vergunningen
Op 20 juli 2018 zijn de geuremissiefactoren voor gecombineerde luchtwassers in de Regeling geurhinder en veehouderij aangepast. Deze aangepaste factoren hebben geen invloed op omgevingsvergunningen die al zijn verleend voor een veehouderij. Dit oordeelde de Raad van…
VVGB in het omgevingsrecht, enkele (procedure)regels
In het kader van een omgevingsvergunning is soms een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) nodig. Als een VVGB wordt geweigerd, moet de omgevingsvergunning ook worden geweigerd. Aan een VVGB zijn verschillende (procedure)regels verbonden, zoals de regel door welk…
Geeft een melding Activiteitenbesluit rechten?
Als voor een inrichting eerder een melding op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer is gedaan, kan de drijver van die inrichting aan die melding dan rechten ontlenen? Rechtbank Oost-Brabant heeft hierover op 6 april 2018 ( ECLI:NL:RBOBR:2018:1536 ) een…
Toets vergunning veehouderij aan toetsingskader endotoxinen
Het effect dat nabijgelegen veehouderijen op de volksgezondheid kunnen hebben, is een mee te wegen belang bij het verlenen van een omgevingsvergunning milieu voor een veehouderij. Een van deze effecten ziet op endotoxinen. Op 28 februari 2018 heeft rechtbank…
Gemeente weigert ten onrechte intrekking van omgevingsvergunning bouwen
Als een omgevingsvergunning bouwen gedurende 26 weken niet wordt gebruikt, kan de gemeente deze vergunning intrekken. Dat is een bevoegdheid van de gemeente en geen verplichting. In een uitspraak van 7 maart 2018 ( ECLI:NL:RVS:2018:742 ) oordeelde de Raad van State…
Uitleg stedelijk ontwikkelingsproject in Besluit m.e.r.
Als sprake is van een stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in het Besluit milieueffectrapportage, kan voor dat project geen omgevingsvergunning planologisch strijdig gebruik worden verleend op basis van de kruimelregeling. Maar wanneer is sprake van zo’n…
Aanscherping vergunningvoorschriften vanwege ontoereikend wettelijk toetsingskader
De voorschriften van een omgevingsvergunning milieu mogen in sommige gevallen ambtshalve door het bevoegd gezag worden aangepast. Of dat ook mag op basis van de stelling dat het voor geur geldende wettelijke toetsingskader niet voldoet en niet toereikend is om…
Vergunning van rechtswege bij dubbele afwijkingsbevoegdheid?
In een bestemmingsplan zijn vaak specifieke én algemene afwijkingsbevoegdheden opgenomen. Maar hoe verhouden die afwijkingsbevoegdheden zich ten opzichte van elkaar? Die vraag beantwoordde de Raad van State in een uitspraak van 1 november 2017 ( ECLI:NL:RVS:2017:2941…
Bedrijven, wees gewaarschuwd voor onrechtmatige hinder
In de praktijk zie ik het steeds vaker voorkomen: omwonenden die tijdens een vergunningentraject voor een bedrijf dat bedrijf op voorhand al aansprakelijk stellen voor schade vanwege onrechtmatige hinder. Uiteraard gelden er milieuregels om hinder te voorkomen of…
Bedrijfsoverdracht en vergunningen
Tijdens de Jaarvergadering van de Vereniging voor Agrarisch Recht op 12 mei 2017 sprak ik over bedrijfsoverdracht en vergunningen. Mijn presentatie kunt u hier lezen. mw. mr. Franca Damen